各有關單位:
為貫徹落實《深圳市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)<關于支持開展天然氣貿易 助力打造天然氣貿易樞紐城市的若干措施>的通知》(深發(fā)改規(guī)〔2022〕11號,以下簡稱《若干措施》),做好獎勵(補貼)申報工作,根據《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府〔2018〕12號)、《深圳市發(fā)展和改革委員會專項資金管理辦法》(深發(fā)改規(guī)〔2019〕2號)《打造天然氣貿易樞紐城市獎勵(補貼)工作指引》等要求,擬開展我市2023年度第二批打造天然氣貿易樞紐城市獎勵(補貼)申報工作,現將有關事項通知如下:
一、獎勵(補貼)領域
主要針對《若干措施》中涉及市本級與鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)、前海合作區(qū)支出責任共擔的天然氣貿易企業(yè)入駐總部大樓租金補貼、天然氣交易平臺交收獎勵、天然氣貿易納統增加值獎勵、LNG船舶租賃業(yè)務獎勵、燃料加注獎勵。
二、獎勵(補貼)標準
按照《若干措施》相關標準執(zhí)行。
三、申報方式和咨詢電話
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申報企業(yè)根據企業(yè)經營所在區(qū)發(fā)布的申報通知(指南)進行申報,鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)、前海合作區(qū)須于2024年7月 31日前,按照《打造天然氣貿易樞紐城市獎勵補貼工作指引》工作要求,將審核通過的申報材料報送市發(fā)展改革委。
附件:深圳市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《關于支持開展天然氣貿易 助力打造天然氣貿易樞紐城市的若干措施》的通知(深發(fā)改規(guī)〔2022〕11號)
深圳市發(fā)展和改革委員會
2024年6月4日
關于支持開展天然氣貿易 助力打造天然氣貿易樞紐城市的若干措施
為貫徹落實市委市政府關于天然氣高質量發(fā)展戰(zhàn)略決策部署,高標準建設前海天然氣貿易集聚區(qū)、大鵬液化天然氣走廊和鹽田國際船舶保稅LNG加注中心,助力我市打造成為具有國際影響力的天然氣貿易樞紐城市,特制定以下措施。
一、搭建天然氣貿易新平臺
?。ㄒ唬┐蛟焯烊粴赓Q易企業(yè)總部基地
依托我市和前海合作區(qū)總部企業(yè)支持政策,面向全球啟動招商計劃,吸引國內外知名天然氣貿易企業(yè)將亞太總部、訂單中心、結算中心落戶前海,并為企業(yè)落戶提供政策咨詢、法律咨詢、人才招聘、工商稅務登記、?;吩S可證辦理等“一站式”服務。支持在前海合作區(qū)打造天然氣貿易企業(yè)總部大樓,對入駐的年貿易額達到1億元以上的天然氣貿易企業(yè)按照其實際支付租金的50%給予支持,單個企業(yè)年度最高補貼500萬元,補貼期限為3年。(責任單位:前海管理局、市發(fā)展改革委、市財政局)
?。ǘ┐蛟焯烊粴赓Q易結算中心
支持天然氣貿易企業(yè)在深圳天然氣交易中心進行交易,對在前海經營的賣方企業(yè)按其在平臺交收金額的萬分之三給予獎勵,單個企業(yè)年度最高獎勵不超過600萬元。鼓勵企業(yè)到交易中心進行線上掛牌報價,對于年度發(fā)起掛牌不低于50個交易日的報價客戶,可按照其在平臺最終交收金額的萬分之一給予額外獎勵,單個企業(yè)年度最高獎勵不超過100萬元。積極推動天然氣交易中心參與廣東省管網作為國家管網市場化運營試點,并支持其聯合金融機構開展倉單融資、供應鏈金融等金融創(chuàng)新服務。(責任單位:前海管理局、市發(fā)展改革委、市財政局)
二、營造天然氣貿易新環(huán)境
?。ㄈ┲С痔烊粴赓Q易企業(yè)做大做強
對在前海經營且年貿易額達到1億元以上的天然氣貿易企業(yè),按照其上一年度在深圳納統的貿易增加值的10%給予獎勵,單個企業(yè)年度獎勵金額最高不超過3000萬元。對市政府重點引進的且對我市天然氣貿易樞紐城市建設有重要推動作用的企業(yè),可以“一事一議”方式予以支持。(責任單位:前海管理局、市發(fā)展改革委、市財政局)
?。ㄋ模┘哟蟾叨巳瞬乓M和培養(yǎng)
對在前海經營且年貿易額達到20億元以上的天然氣貿易企業(yè),其高管團隊(不超過5人)可依條件享受我市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎、前海境外高端人才和緊缺人才稅收優(yōu)惠等人才政策。(責任單位:市人力資源和社會保障局、前海管理局)
?。ㄎ澹┻M一步簡化許可審批體制
市、區(qū)兩級應急管理部門加強天然氣純貿易企業(yè)申辦危險化學品經營許可證的指導,在確保安全的前提下,進一步壓縮辦理時限,針對天然氣純貿易企業(yè)危險化學品經營許可證的核發(fā)(新領、延期)事項實行告知承諾制,針對危險化學品經營許可證的核發(fā)(變更、注銷)事項實行秒批制,吸引更多天然氣貿易企業(yè)落戶前海。(責任單位:市應急管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
三、探索天然氣貿易新模式
(六)支持發(fā)展LNG航運新業(yè)務
積極引進國內大型船舶企業(yè)及其子公司,支持其打造自主可控的LNG專業(yè)海事運輸體系,結合采用離岸(FOB)定價模式,進一步提升LNG跨境貿易議價能力,降低LNG運輸成本。對在我市經營的企業(yè)新建、新購自有運力且船齡不滿5年的大型LNG運輸船給予連續(xù)三年獎勵,其中8萬立方米及以上等級的每船每年獎勵500萬元,16萬立方米及以上等級的每船每年獎勵1000萬元。對在前海實際開展LNG船舶租賃業(yè)務的SPV項目公司,租期不低于5年,按照同等標準予以獎勵。(責任單位:市交通運輸局、前海管理局、市發(fā)展改革委、市財政局)
(七)打造LNG集散分撥和多式聯運中心
發(fā)揮大鵬新區(qū)LNG走廊基礎設施優(yōu)勢,科學規(guī)劃建設LNG外輸轉運快速通道,支持行業(yè)龍頭企業(yè)提供LNG小型船舶、罐箱、槽車等多式聯運服務,建立與灣區(qū)周邊城市點對點運輸機制,提升我市天然氣的分銷轉運能力。對在我市經營且以深圳港為始發(fā)港,開通珠江三角洲水域運營的LNG運輸航線,年度LNG運輸量達到20萬噸及以上的企業(yè)按照1元/噸的標準給予獎勵,每條航線年度獎勵金額不超過500萬元,獎勵期限為3年。(責任單位:大鵬新區(qū)管委會、市公安交警局、市交通運輸局、市財政局)
?。ò耍┐罅Πl(fā)展LNG加注業(yè)務
對在鹽田區(qū)經營并在深圳港從事LNG加注業(yè)務的企業(yè),保稅LNG加注按照其船舶實際加注量給予200元/噸的獎勵,每年最高獎勵不超過1000萬元;非保稅LNG加注按照上述標準的50%予以獎勵,每年最高獎勵不超過500萬元。(責任單位:鹽田區(qū)政府、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局)
四、形成天然氣消費新格局
?。ň牛┩苿又匦拓涇?、環(huán)衛(wèi)車輛等采用清潔動力
對燃油動力更新置換為LNG動力的重型貨運車輛(含港口內拖車),給予5萬元/每輛的補貼。對港區(qū)內使用LNG拖車每輛車每月資助0.1萬元。在生活垃圾轉運服務招標采購中,支持更新采購LNG轉運車。(責任單位:市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局、市財政局)
?。ㄊ┲С执斑\輸使用LNG清潔能源
對使用LNG為動力的新建、新購、改造的深圳籍船舶,按照《深圳市交通運輸專項資金綠色交通建設領域港航部分資助資金實施細則》相關規(guī)定予以獎勵。(責任單位:市交通運輸局)
五、其他
?。ㄒ唬┍敬胧┑谝?、二、三、六(LNG船舶租賃業(yè)務)項所需資金,按市本級與前海合作區(qū)7:3比例列支,由前海管理局統一支付;本措施第八項所需資金,按市本級與鹽田區(qū)政府7:3比例列支,由鹽田區(qū)政府統一支付;本措施第六(新建、新購船)、七、九、十項由市本級財政列支,由市有關單位支付;本市LNG加注企業(yè)上繳稅收市級分成的50%劃撥大鵬新區(qū)管委會使用。
(二)同時符合市、區(qū)及前海合作區(qū)相關支持政策的,采取“擇優(yōu)不重復”的原則,不得重復享受。
?。ㄈ┍敬胧┑诙?、三項同樣適用于在大鵬新區(qū)經營的天然氣貿易企業(yè),并由大鵬新區(qū)管委會負責實施。
?。ㄋ模┍敬胧┑谌椫小皩κ姓攸c引進的且對我市天然氣貿易樞紐城市建設有重要推動作用的企業(yè)”是指已與深圳市政府簽訂戰(zhàn)略合作協議的企業(yè)。
?。ㄎ澹┍敬胧┑诹椫写暗燃壦纳嵛迦胍哉麛涤嫞ㄈ缗撊?.5萬立方米的船舶為8萬立方米等級,艙容15.5萬立方米的船舶為16萬立方米等級)。
?。┽槍﹂_展國際航行船舶保稅燃料油加注業(yè)務且年供應量達到3萬噸以上的企業(yè),參照第八項保稅LNG加注獎勵標準的50%進行補貼,即按照其實際加注量給予100元/噸獎勵,每年最高不超過500萬元,由鹽田區(qū)政府負責實施。
?。ㄆ撸┍敬胧┥婕暗莫剟罱鸬纳觐I具體辦法和細則,由責任單位在本措施頒布之日起三個月內完成制定并公布執(zhí)行。
(八)本文件自2022年10月28日起施行,至2025年12月31日止。
附件說明
1.貿易增加值采用收入法進行計算,公式為:
貿易增加值=固定資產折舊+勞動者報酬+生產稅凈額+營業(yè)盈余;
生產稅凈額=生產稅-生產補貼;
生產稅是指政府對生產單位從事生產、銷售和經營活動以及因從事這些活動使用某些生產要素所征收的各種稅、附加費和規(guī)費,包括增值稅、消費稅、關稅、排污費等;
生產補貼是指政府對生產經營單位的政策虧損補貼、價格補貼和出口企業(yè)的出口退稅補貼;
營業(yè)盈余=營業(yè)利潤+生產補貼-利潤中的工資和福利費-從稅后利潤中提取的公益金。
2.我市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎可參照深圳市人力資源和社會保障局發(fā)布的《2021年度深圳市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎申報指南》(深人社規(guī)〔2021〕1號)。
3.前海境外高端人才和緊缺人才稅收優(yōu)惠可參照深圳市前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)管理局發(fā)布的《前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)境外高端人才和緊缺人才認定暫行辦法實施細則(試行)》(深前海〔2013〕115號)。