為做好《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市新引進博士人才生活補貼工作實施辦法〉的通知》政策解讀工作，根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（市政府令第305號）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好政策解讀工作的通知》（深府辦〔2017〕8號），制定本解讀方案。
一、背景及依據(jù)
根據(jù)我市最新人才政策，對2021年9月1日起新引進入戶并在我市全職工作的35歲以下博士給予生活補貼，符合條件的港澳臺和外籍博士首次在深就業(yè)的可同等享受補貼。為落實該政策，我局起草了《關(guān)于印發(fā)〈深圳市新引進博士人才生活補貼工作實施辦法〉的通知》（以下簡稱《實施辦法》），明確了補貼發(fā)放人員范圍、發(fā)放方式、審核流程等內(nèi)容，用以規(guī)范生活補貼工作。
二、主要內(nèi)容
（一）新引進博士人才釋義
《實施辦法》規(guī)定的新引進博士人才是指，2021年9月1日起，經(jīng)市、區(qū)（含新區(qū)、前海合作區(qū)）人力資源部門首次引進的具有博士學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才和留學(xué)回國人員，以及首次在深圳就業(yè)的具有博士學(xué)歷（學(xué)位）的港澳臺和外籍人才。
（二）申請條件
申請人應(yīng)滿足《實施辦法》中關(guān)于學(xué)歷、戶籍（港澳臺和外籍人才除外）、引進時年齡、在深全職工作、社會保險繳納等條件。
（三）補貼標準
10萬元/人。
（四）補貼資金的發(fā)放方式
市人力資源保障部門分兩次審核發(fā)放，首次發(fā)放金額為補貼標準的30%，續(xù)發(fā)金額為補貼標準的70%。
（五）申請材料
申請生活補貼，應(yīng)按照生活補貼業(yè)務(wù)系統(tǒng)要求填報下列申請材料：
1.深圳市新引進博士人才生活補貼申報承諾書；
2.個人所得稅納稅記錄；
3.港澳臺和外籍人才需提供身份材料；
4.港澳臺和外籍人才需提供學(xué)歷材料。
（六）辦理流程
1.網(wǎng)上申請
（1）首發(fā)申請。申請人通過生活補貼業(yè)務(wù)系統(tǒng)填報個人信息，作出書面承諾，并提交所在單位審核。所在單位對申請人的信息進行審核并作出書面承諾后，向市人力資源保障部門提交補貼申請。
（2）續(xù)發(fā)申請。申請人符合續(xù)發(fā)條件后，且所在單位與首發(fā)申請單位一致的，系統(tǒng)自動發(fā)起續(xù)發(fā)申請。申請人所在單位與首發(fā)申請單位不一致的，申請人所在單位應(yīng)當通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)在3個月內(nèi)提出續(xù)發(fā)申請，且申請時仍符合續(xù)發(fā)條件。
2.受理
符合申請資格和規(guī)定條件的，予以受理；不符合申請資格和規(guī)定條件的，不予受理。
3.審核
市人力資源保障部門于受理后20個工作日內(nèi)完成補貼審核。審核通過的，進入公示環(huán)節(jié)。審核不通過的，系統(tǒng)告知審核不予通過的理由。
4.公示
市人力資源保障部門每月對上月審核通過的申請人，在本部門網(wǎng)站集中公示5個工作日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，進入發(fā)放環(huán)節(jié)。
5.發(fā)放
公示結(jié)束后20個工作日內(nèi)，市人力資源保障部門按規(guī)定將補貼資金撥付至申請人所在單位的銀行賬戶。所在單位應(yīng)當在收到生活補貼資金之日起30日內(nèi)發(fā)放至申請人的銀行賬戶。
三、注意事項
生活補貼實行申請人及所在單位誠信承諾制申報。申請人及所在單位應(yīng)當對提供信息或材料的真實性、完整性、準確性和合法性負責(zé)。所在單位應(yīng)當按本辦法規(guī)定將生活補貼資金發(fā)放至申請人的銀行賬戶，占用、挪用、截留生活補貼資金的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
申請人及所在單位利用虛假信息或材料，或者以不正當手段騙取本辦法規(guī)定的生活補貼的，市人力資源保障部門經(jīng)調(diào)查認定確有違規(guī)申領(lǐng)補貼行為的，追回其補貼資金，并按照相關(guān)法律、法規(guī)處置。
